大学排行榜:标准不一致、数据不可靠、方法不科学

时间:2020-01-28 来源: 国内新闻

华东师范大学终身教授、中国教育协会副主席袁振国正在大学排名的“线上”。在过去的六个月里,受中国教育30人论坛学术委员会的委托,他带领一个研究小组对大学排名本身进行了深入的专业研究,最终完成了一份调查报告《大学排名的风险》。

据了解,目前世界上已公布的大学排名有50多种,世界上有10多家排名机构。在这些排名中,《美国新闻与世界报道》(简称《美国新闻》)、《泰晤士报高等教育副刊》(简称《美国新闻》)、夸夸雷利西蒙兹(QS)和世界大学学术排名(ARWU)是四个最有影响力的世界大学排名。

在不同的指标、标准、方法和文化的排名中,同一所大学的排名顺序大相径庭。甚至排名更高的北京大学也感到无助。用北京大学前校长林建华的话说,这是“瞎子摸象”。

大学排名科学?12月2日,第五届中国教育三十论坛年会提出了这样的问题。

今年9月10日,习近平总书记在全国教育大会上明确指出,要深化教育体制改革,完善德育实施机制,扭转教育评价的不科学取向,坚决克服唯年级、唯学、唯文凭、唯纸、唯帽的顽疾,从根本上解决教育评价指挥棒问题。

本次年会的主题集中在教育评估体系上,大学排名逐渐成为影响大学评估体系的指挥棒。如何重构科学的教育评价体系,促进高校的改革与发展,是本次论坛讨论的核心问题。北京大学中国文学教授

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陈平原在2004年开始关注大学排名。那一年,北京大学第一次登上了世界排名第17位的榜单。北京大学对此非常兴奋,并立即在学校网站上宣布了这一消息。

同月,陈平原在北京师范大学、北京教育学院和华东师范大学连续三次发表演讲,讨论大学排名、大学精神和大学故事,批评大学公布排名。该演讲也在第二年的第一期于《教育学报》出版。

像陈平原一样,反对大学排名在北京大学并不少见。正因为如此,无论排名是上升还是下降,北京大学都不再将其作为新闻稿发布。

然而,大学不被排名所影响,不被排名所拖累是不容易的。一个令人担忧的趋势是,一些大学开始根据排名指数管理它们的大学。他们填写排名中遗漏的内容,忽略学校的特点和初衷,甚至将排名提前作为目标。

这也是袁振国进行这项研究的原因。“太热了!它太热了,以至于超出了排名表本身的功能。它再也承担不起这个责任了。因此,我们需要降低温度,倒些冷水,这样每个人都能对这个问题有一个理性、清醒和独立的理解。”他告诉《中国新闻周刊》。

在袁振国看来,如果学者或感兴趣的人做过一些大学分析、评估甚至排名工作,这是可以理解的。它不仅可以为学生和家长选择学业提供参考,也可以作为自我诊断办学的依据,还可以为政府资源配置和影响力提升提供参考。评价在促进教育改革和发展方面会起到一定的作用,但任何事情都是一把双刃剑袁振国认为,管理一所大学是一项安静、长期和复杂的事业。我们必须尊重办学规律,营造良好的办学氛围,尤其要警惕大学排名带来的风险。

在陈平原看来,大学排名受欢迎的背后是巨大的社会需求。对于公立大学来说,拿着纳税人的钱,他们有义务报告自己的工作表现,而从政府的角度来看,拨款必须有回报。排名直观易懂,尤其是在过去的20年里,中国

"大学排名对中国大学的发展弊大于利!"陈平原进一步解释说,排名只能基于容易被篡改的数据。即使数据不是假的,随着时间的推移,人们会发现有些数据是有效的,有些数据是无效的。所有人都会尽最大努力避免不利因素,并提供有效的数据。中国大学将变得非个人化和日益平衡,这将对强调独立思考和个人品味的人文学科产生更大的影响。

在排行榜的接力棒下,一些大学盲目扩大规模,文科专业的学校也开始开设科技科目。根据21世纪教育研究所所长杨东平的说法,“无非是增加排名”。他向《中国新闻周刊》解释说,增加一个科学和工程项目可以增加许多项目的设备和研究成果。就资源配置而言,项目投资或研究资金也更容易赢得,因为一个科学和工程项目往往是数千万,而对于一个文科项目来说,数十万是非常大的项目。

通过对大学排行榜的分析,袁振国发现存在7个明显的缺陷,如定位不利、学校无与伦比、标准不一致、指标不匹配、数据不可靠、方法不科学、文化偏见明显。

"学校不能与学校相比,大的和小的,文科和理科,综合的和单一的学科,这是一个丰富多样的世界。如果不同性质的学校必须被归为一类,这显然是错误的,也不严格。”袁振国说。

在袁振国看来,办学的丰富多样性和学校的许多基本功能是无法衡量和评估的。例如,一些排名表把学生的收入水平作为一个重要的指标,那么那些在重灾区奋斗的科学家和那些在农村和偏远地区献身的志愿者是否杰出呢?

他认为大学最重要的功能是培养人才,这取决于人才培养的质量和他们对社会的贡献。然而,在所有大学的排名中,学生培训的质量几乎没有放在重要位置。即使在前四名中,人才培养的指标权重也只占5%?20%,80%以上的指标与学生培训无关。“如果把排名作为大学的指南,全世界的大学都将成为研究机构。”

近年来,中国成立了中国南方科技大学和西湖大学等研究型大学。这些大学从一开始就实现了高度国际化。然而,在杨东平看来,一所真正的大学离不开人文精神和全面个人发展的培养。“也许在短期内,这些学校可以让一些品牌产生影响,但最终,要成为一所好大学,恐怕我们还得考虑其他方面,比如人文教育!”“马太效应”(Matthew Effect)大学排名不仅成为大学的指挥棒,与大学管理者的成就联系在一起,也逐渐引导资源和资金的分配,带来新的不公平。

洪文成,北京师范大学高等教育学院常务副院长,北京师范大学国家教育考试与评价学院常务副院长,花了近九年时间研究大学经费问题。他发现错误的大学排名导致捐赠者愿意捐赠,更愿意向顶尖学校捐赠资金。结果,富人越来越富,穷人越来越穷。

洪文成展示了美国十大最好大学的数据,其中2014年?2016年,排名第一的普林斯顿校友平均捐赠率为60.8%,排名第二至第九的学校平均捐赠率为30%?40%。在排名前100的大学中,捐赠基金的规模相差30倍。排名越高,资金总额就越多。这样,有财力的高校就可以到世界各地招聘科研人才,增强科研实力,在排名中更加突出洪文成说道。

在中国,虽然捐款和资金的排名并不突出,但另一种行政评价与资源配置密切相关,即

"政府的行政评价是导向性的,也许应该采取更多的激励性评价."中国人民民主进步党中央委员会副主席、中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会委员、副秘书长朱永新告诉《中国新闻周刊》,政府的重要作用是促进公平,兼顾机会公平、过程公平等各种公平关系,并特别注重以公平为导向的评价。“尽管考虑到地区特点和不同类型,目前的985,211仍然不够,机会的公平性尚未实现。”

朱永新指出,从政府的角度来看,可以通过各种评估获得更多的信息,但评估过于过度,大学被排名名单绑架,这需要警惕和改变。政府在分配资源时不能完全遵循排名表,尤其是不能被排名表所困。

袁振国认为,政府和行政部门应该对各种排名极其谨慎,最好的办法是不参与、不注意或使用排名作为资源分配的基础。“每所学校的努力程度和贡献是不同的。各类学校都应该有机会以有利的方式发展,以充分发挥每所学校的自主性和创造性。这是政府应该做的!”

重构高校评估体系

在杨东平看来,自上而下的行政评估无非是增加一些评估指标,但对于高校来说,哪些指标合适是一个非常具体的问题。打破这种评价体系,最应该倡导低评价、低控制的教育生态。“这就像养一盆花一样。你不需要衡量它每天长了多少,你只需要等待花朵绽放。”

但是作为一个社会问题,似乎根本不可能不对大学进行排名。陈平原认为,目前的排名制度急需改革,包括设计评价标准、操作程序、指标和权重。“只有参与逐步完善指标体系的过程,努力在中国建立一两个更可信的评价体系或排名,中国迅速发展的高等教育才有价值。”

习近平在全国教育会议上提出了“五个一”问题。一方面,他指出了教育评价机制存在的问题,另一方面,他也指出了重构高校评价体系的方向。只有文章,只有职称,只有学历和帽子实际上反映了学术管理的惰性林建华认为,在这种惰性下,大学校长和学者都无法进行学术评价。他们不会认真看待老师做了什么和他们取得了什么成就,而是根据他的帽子和文章来评价他们。因为它非常简单和懒惰,北京大学已经做了很多努力来纠正这样的误解。打破“五个一”最大的困难在于改变固有的观念,衡量新方法,达成相对的共识袁振国认为,在现有的大学评价体系中,应该保留一些成熟和成功的经验,纠正一些偏差。例如,当评价标题“只有论文”是一个数字时,学者们不应该想尽一切办法认真研究科学研究成果,写好论文,使科学研究成果更有价值,而应该考虑如何发表论文。

在林建华看来,核心是大学的扶正心态。“面对大学的排名或社会评价,总会有各种各样的声音,所以大学应该坚持下去,尽力把自己的事情做好。”

责任编辑:WANG17

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