教育部:2020年前中小学招生将取消各类特长生

时间:2020-01-19 来源: 国际新闻

教育部要求继续清理和规范中小学特殊学生的招生

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希望:更多特殊教育

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本报记者蒋洪兵姚杨雪晴温明

教育部近日发布《关于做好2018年普通中小学招生入学工作的通知》(以下简称《通知》),要求在2020年前逐步减少特殊学生的招生,取消各类特殊学生的招生。继续清理和规范中考奖励项目。体育和艺术等奖励项目尚未完全取消的,将从2018年年中开始实施。

特殊学生教育作为中国高考制度的补充,一直是传统课堂教育的延伸,在培养学生体育、科技、艺术等特殊技能方面发挥了积极作用。然而,近年来,一些人利用特殊的长寿政策来交换利益,破坏了教育的公平性。

今天义务教育和高中教育招收特殊学生的情况如何?取消后学校如何选拔人才?理想的选择和教育模式应该是什么?

初中和高中入学考试的加分已大幅减少,但大多数地方仍维持特殊学生的招生制度。

近年来,初中和高中入学考试的加分大大降低并受到严格控制,少数地方取消了学生在体育、艺术等方面的加分。但迄今为止,大多数省、自治区和直辖市仍维持着特殊学生的招生制度。

针对特长生招生过程的混乱,相关部门不断下发文件。2014年初,教育部发布了《关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见》号文件,呼吁到2016年将省级教育行政部门批准的学校中特殊学生的入学比例逐步降低到5%以下。2014年9月发布的《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》,要求从2015年起降低和规范考试加分,降低和严格控制加分,取消体育、艺术等特殊学生的加分。

每个地方都有自己严格的规定。根据2月初发布的《2018年上海义务教育阶段招生入学实施意见》,上海明确要求严格管理,建立和完善特殊学生资格认定制度。体育与艺术专业的初中生人数应严格控制在该年级学生总数的5%以内。被录取的体育艺术专业学生名单必须张贴在小学,并送区教育行政部门审核。2016年,山西要求取消义务教育特殊学生的招生。2017年,湖北省要求各县(市、区)将经教育部门批准招收特殊学生的初中生比例降低到初中生总数的5%以下。北京还继续控制义务教育特殊学生的比例。每个地区中小学生入学比例从2016年的5%下降到2017年的4%。

除了义务教育阶段,高中考试对特殊学生的招生也有越来越详细的规定,形式越来越规范和复杂,以杜绝招生过程中可能出现的舞弊和弄虚作假。

湖北省武汉市于《市教育局关于安排2017年全市各级各类事业计划的意见》年要求以特殊学生身份参加入学的考生,包括具有城市体育和艺术特色高中资格的普通高中,必须参加市教育局组织的考试。入学时,第一批具有特殊体育艺术人才的高中学生的成绩不得低于普通公立高中的入学资格线。在2017年山西省太原市招生工作中,对44所学校和招收特殊学生的学校的招生计划、考试内容和评分方法进行了详细公布。

它不仅规范了特殊学生的入学,而且更加重视对学生学术水平的考试,减少了机械训练。

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教育部对特殊学生的政策一直在缩小,包括特殊学生的类别、类型、分数和规模都在逐渐缩小,取消是必然的结果中国教育科学院教授张南星进一步分析说,虽然“特殊寿命”作为一种政策含义已经消失,但“特殊寿命”作为一种教育含义已经复活。过去,基于高考的“专业”教育将被特色教育和个性化教育所取代。每个学生将不再局限于特殊招生系统的那些专业。所有的学生都可以在不同的方面突出他们的兴趣和特长。可以说,将来每个人都可以是“特别不朽的”。

张南星认为,在特殊和非特殊学生的政策和认知框架被打破后,社会教育和培训机构将迎来一个除恶保善的过程。那些鼓励幼苗生长和实用的训练方法将失去它们的土壤,特殊技能训练和考试教育的市场将越来越少。

"这项政策不会对我们产生太大影响。"在南京一家以美术和绘画为重点的社会教育培训机构,相关负责人坦言,虽然会有少数家长出于功利目的,但绝大多数来参加培训的孩子都是出于自己的兴趣和爱好,为了全面提高自身的整体素质和发展空间,而不是为了在高中入学考试和高考中得高分而不得不通过一定水平的考试。

然而,一名初中生的家长认为,虽然为了考试不能忽视兴趣爱好的培养,但是课外兴趣班的学习确实占用了一定的时间和精力。在取消特殊技能加分后,还应认真考虑投入产出比,当孩子进入更高年级时,一些培训内容可能会减少。

早在几年前,云南西部的一个城市就取消了特殊学生入学考试的奖励政策。“当时,确实发生了混乱。虽然一些足球和篮球运动员获得了相应的排名,但他们没有参加比赛,水平也不高。然而,城市地区的儿童往往获得特殊的艺术才能,这对偏远山区的儿童是不公平的。”市教育局的有关负责同志表示。然而,在取消了该市对特殊学生的奖励政策后,一些高中反映,他们无法为特殊学生招募合适的艺术和体育人才,这影响了学校相关活动和高考。“目前,特殊学生在高考中有加分。在考试中获得加分的学生也可以获得相应的加分或入学资格,这对提高高中入学率也有很大作用。”

为了招收理想的特殊体育学生,一所当地高中已获市教育局批准,自2017年起招收不超过15名篮球、足球、乒乓球和网球的特殊体育学生。然而,特殊体育学生的资格受到严格限制:“如果他们参加省教育厅或体育局组织的比赛并获得前六名(含前六名),则在集体项目中只承认篮球和足球。初中期间,他至少参加了两次省级比赛,并取得了相应的成绩。上述限制不适用于获得国家一级运动员资格或在省级以上比赛中获得金牌的个人。”除资格要求外,学校还将组织专项体育考试,文化成绩不得低于本市户籍学生最低录取控制线的80%。

是否为所有学生提供多样化的课程是“后特殊长寿时代”教育面临的挑战

张认为,高中必须结合自己的办学特色,为不同儿童的发展提供多样化的特色教育,培养具有特定专业和兴趣的人才,促进全面发展。兴趣班和特殊班将

“选择特殊学生和奥林匹克数学竞赛并不是坏事。不良倾向是年轻化、大众化和功利化。教育必须关注人类成长的规律,不仅是结果,也是过程。”上海静安区教育学院附属学校校长张任丽表示,上海已经实施了新的中小学绿色指标评价体系。学校的评价不仅取决于学生的整体学习成绩,而且更重视投入产出比、教学过程和方法以及进步。对于学生来说,我们不仅要看学科知识和成就,还要强调跨学科、实践活动、团队合作和创新的能力。我们还应注意学生兴趣、专业等信息在整个在校期间的伴随积累,以形成更客观、更全面的综合素质评价。

责任编辑:陈涛

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